保母執業證照化 父母托育更安心資料畫面
公視 2009/06/06
寵物照顧員都要培訓了，兒童保母的品質當然也不能忽視。內政部研擬兒照法，限制保母托育都必須證
照化，但兒盟建議要有配套措施，讓證照制和登記制、雙軌並行，並逐步輔導，才能有效提升托育品質。
上個月，台北縣新莊發生無照保母將三個月大的女嬰不慎照顧致死，還裝箱送還父母。為了避免這樣的
悲劇一再發生，內政部研擬兒童教育及照顧法草案，已經送交立法院，未來將限制保母托育都必須證照
化。
台北市保母協會會務顧問 何雲鳳：包含說我們的一個理念，我們托育的技巧都在一定的水平之上，其實
它是好溝通的，所以我們有時候反而會鼓勵說保母他如果說還沒有考證照，我們會希望他趕快儘快跟上
這個腳步。
但保母協會也坦承，政府想要一步到位、立即全面證照化是有困難的。就現況來說，經驗豐富、有愛心
的保母是家長最重視的，但這些特質很難用筆試呈現，反而可能迫使保母地下化，讓政府更難管控。
兒福聯盟執行長 王育敏：我們會比較建議應該是登記制和證照制並行，就是說現在要從事保母這個職業
，他其實應該要跟政府登記，那登記之後政府就是定期提供他一些課程，跟一些支持性的活動，然後讓
保母的照顧品質可以提升。
兒盟表示，目前有照且執業中的保母僅一萬多人，供不應求，保母執照限制需要有配套措施，別讓冰冷
的法條，把有熱忱的保母拒於門外。
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內政部研擬 保母無照將開罰
自由 2009/06/06 〔記者許紹軒、謝文華／台北報導〕
近來發生多起與保母相關的社會案件，內政部昨表示，已將居家式照顧服務納入研擬中的「兒童教育及
照顧法草案」，未具教保人員資格者，不得於居家從事教保服務，如有違反處六千至三萬元的罰鍰，得
按次連續處罰。
兒童福利聯盟批評，不切實際、一步到位的政策，恐鬧「保母荒」，令家長無所適從。彭婉如文教基金
會董事劉毓秀直指，草案限制保母能帶小孩的人數太嚴苛，將造成反向淘汰，若放寬就能解決保母不足
問題。
內政部表示，去年政府為減輕家長托育費用負擔，頒訂「建構友善托育環境─保母托育管理與托育費用
補助實施計畫」，家庭年總收入一百五十萬元以下且育有未滿二歲幼兒的雙薪家庭，托育費用一般家庭
每月補助三千元、弱勢家庭每月補助五千元。
自行照顧幼兒的弱勢家庭提供臨時托育補助，每名幼兒每月最高可補助二千元，並且藉由補助家長部分
的托育費用，鼓勵社區保母加入社區保母系統服務體系。
內政部官員表示，目前有執照的保母近六萬人，其中只有一萬四千人納入內政部社區保母系統，照顧一
萬六千餘名二歲前幼兒；目前全台二歲前的幼兒近四十萬人，約有三萬二千名幼兒需要保母。
不過兒盟執行長王育敏說，內政部指現有六萬名有照保母，應是累計人數，多數早不再執業。目前有照
且執業中的約僅一萬多人，供不應求。
王育敏認為，先期應採「有照制」及「登記制」雙軌並進，以給予健保等福利誘因，吸引執業中的無照
保母來登記，並要求其每年需受一定時數訓練，逐步輔導其考照。
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托育立法擬"分齡收托" 兩歲為分界
公視2009/06/08
把小孩交給保母的家長，最擔心找不到好保母，為了避免保母虐嬰或照顧不慎致死案件發生，目前政府
正在立法，研擬針對無照保母開罰，另外也推行分齡收托，保母必須抉擇，是要帶0-2歲的小孩，還是
2-6歲的小孩。不過民間團體跟立委都擔心，這樣的規定太不切實際
三歲的哥哥和不到一歲的妹妹，都愛黏著保母，不過根據目前在立法院審查的兒童教育及照顧法草案，
未來兄妹恐怕要分開了，因為保母必須抉擇，是要帶二歲以下還是二歲以上的孩子。
政府希望採取分齡收托，不過民間團體認為，這麼做不符合混齡學習的教育理念，規定也不切實際。
不只民間團體批評，立委也有很多擔心。
此外，為了確保照顧品質，內政部也研擬，無照保母要開罰，草案中規定，照顧0-2歲的小小孩，保母必
須擁有保母證照，照顧2歲以上到讀國小之前的孩子，就要擁有教保人員資格，違反的話、處六千到三萬
元不等的罰金，而且可以連續處罰。
雖然目前社會有共識，希望政府出面，建立一個、讓家長安心的托兒環境，不過要怎麼做，看起來還沒
找到共識。
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